——中國信心從何而來之四
“大凡治事必需通觀全局,不可執(zhí)一而論”。把握中國經濟,唯“全面”才能準確。我們沒有必要糾結于增速放緩、經濟下行,所需要做的是,在戰(zhàn)略上保持沉著定力,在戰(zhàn)術上主動作為,以改革創(chuàng)新、轉型升級開拓經濟增長新空間。
審視當下中國所處的歷史方位,全面建成小康社會進入決勝階段,經濟發(fā)展到了轉型升級關鍵期。以何種作為引領發(fā)展航向,以何種戰(zhàn)略應對經濟下行,以何種方案紓解發(fā)展失衡,決定著中國能否順利行進在現代化的正軌上?!皥猿謩?chuàng)新發(fā)展、協調發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展”,十八屆五中全會確立“五大發(fā)展理念”,為“中國號”巨輪定好航向、把好舵盤;“更加注重效益質量,更加注重創(chuàng)新驅動,更加注重公平公正,更加注重綠色發(fā)展,更加注重對外開放”,亞太經合組織工商領導人峰會上,國家主席習近平以“五個更加注重”,讓“五大發(fā)展理念”有了國際闡釋,為中國經濟培育發(fā)展新動力、贏得新優(yōu)勢提供了方向遵循,也給亞太經濟、世界經濟帶來啟迪信心。
從“五大發(fā)展理念”到“五個更加注重”,從“怎么看”到“怎么辦”,一個以發(fā)展理念轉變引領發(fā)展方式轉變、推動發(fā)展質量和效益提升的“中國方案”,清晰呈現。如果說,“五大發(fā)展理念”從認識論高度為中國發(fā)展躍升謀劃了戰(zhàn)略總綱,“五個更加注重”則從方法論層面為貫徹落實“五大發(fā)展理念”厘定了根本原則。
從國內經濟形勢看,“五個更加注重”順應了經濟發(fā)展新常態(tài)的轉型任務。2015年第三季度GDP同比增長6.9%,是自2009年二季度以來經濟增速的首次“破七”。經濟下行,根源在于結構性因素。如果貪圖短期經濟高速增長實行刺激政策,必會透支未來增長空間。因此,比追求“好看的”數字更重要的,是促進經濟轉型、結構優(yōu)化,實現數量型增長向質量型增長的轉軌。由此而言,“五個更加注重”,適應了經濟保持中高速增長、產業(yè)邁向中高端水平的新要求,為提高經濟發(fā)展含金量、開啟提質增效的發(fā)展新階段,打下堅實基礎。
從中國百年目標看,“五個更加注重”順應了全面小康建設中的短板突圍。幾天前,中央召開扶貧開發(fā)工作會議,吹響了堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的號角。這兩天,遠在巴黎召開的氣候大會,近在身邊的“十面霾伏”,人們感受著“會呼吸的痛”,也更堅定綠色發(fā)展的決心。正因此,在“五大發(fā)展理念”的領航下,以“更加注重”的戰(zhàn)術安排,補充發(fā)展短板,化解發(fā)展約束,培育發(fā)展新動力,才能讓中國經濟在激流險灘中突圍、突破、突進,起到“十圍之木持千鈞之屋”的功效。
從世界歷史進程看,“五個更加注重”順應了中國后發(fā)超越的發(fā)展要求。后發(fā)國家有兩次跨越追趕的“機會窗口”。第一次建立在勞動力成本低廉的比較優(yōu)勢上,第二次也是更為關鍵的一次,在于緊跟產業(yè)革命浪潮進行的發(fā)展轉型。從4G通信到網絡經濟,從載人航天到高速鐵路,今天的中國在許多領域都站在了世界潮流的風口。只要堅定不移地按照“五個更加注重”要求,構建促進創(chuàng)新的市場體制,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,開創(chuàng)對外開放新局面,我們完全可以實現發(fā)展模式和發(fā)展境界上的自我超越。
服務業(yè)超過制造業(yè)成為最大產業(yè),“互聯網+”催生工業(yè)化與信息化深度融合,高技術產業(yè)增速明顯快于整體工業(yè)……經濟業(yè)態(tài)中苗頭性、趨勢性變化,雖然可能只是“蟲聲新透綠窗紗”,卻昭示出一個不可限量的未來中國。有學者將解讀中國比喻為讀一本“天書”,寓意當代中國遠比人們想象的復雜得多。盡管復雜,但“五大發(fā)展理念”和“五個更加注重”,如同經濟發(fā)展的羅盤與航標,標定了清晰的方向與路徑。培育新的發(fā)展動力,拓展增長空間,實現可持續(xù)、包容性發(fā)展,構建開放型經濟,我們就一定能夠跨越迷霧險灘地帶,迎來轉型升級時代。(李斌)
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